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政策变换,德系车企怕什么?

时间:2016-11-25  来源:未知  作者:昌平新闻网


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中国一些企业拥有一种天然天赋把一项看似美妙的政策钻成筛子。这类例子不胜枚举。电动车骗补已经是重蹈覆辙,现在轮到积分政策了。

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本届广州车展首发新能源汽车19款(不包括两款非插电混杂动力车),占首发新车总数的24%,中外各大品牌都发布了新能源汽车新战略,新能源汽车行情从未如此高涨。然而,表面的热烈掩盖不了厂家的忧虑、疑惑和无奈,其背景是按工信部9月22日发布的《企业均匀燃料消耗量与新能源汽车积分并行治理暂行措施(征求意见稿)》的要求,从2018至2020年,车企销售车辆中新能源汽车积分比例分离为8%、10%和12%,积分不达标的企业将削减产量,或者选择向正积分有富余的企业购置积分。德国媒体认为这个草案让德国汽车制造商压力倍增,是生态爱国主义。可实际上,对此感到焦虑的不止是德系车企。



问:这次广州车展上我采访了多家中外车企。对2018年新能源汽车积分占比能不能达到8%的问题,他们要么含糊其辞,要么索性说没可能。其中,德系车企高管的反映最强烈,跟德国媒体差不多。您怎么看?

答:德系车企比较强势,谈话直率,这不难懂得。从技巧上看,德系车企造新能源汽车不是问题,还有轻量化的优势,插电混动早就有了。此外,奔驰、奥迪、大众都将推出续航里程超过500公里的纯电动车,也是最先进的,但要害是时间问题。你今年出台一项新能源汽车政策,明年就要企业到达8%(作为样板的美国加州第一年的要求是2.5%),对销量大的、原有新能源汽车产品计划不足的企业来说,要想达标就必须新增多款新能源汽车,而这些新车的开发流程至少要两三年,包括引进车型的本土适应性研发;新车上市后,市场推广也需要时间,而市场需求又有很多不断定性,所以8%是一项不可能完成的任务。尤其是德国车企,特殊讲究开发流程的严谨,注重产品的保险性、可靠性和耐久性,动作就比较慢。如果哪家车企敢说你今年推出一个新政策,我明年就能从无到有地推出一款相应的新能源汽车,那就是耍流氓了。

包含德系车企在内,没有谁说你不该有这项政策,也没有谁说我压根就达不到你的要求,而是说你制定政策要有可预期性、可操作性,不能搞忽然袭击、大跃进,要给出公道的提前量,否则成本太高。

问:是这样。说到政策的可预期性,有德系企业说,原来在国产新能源汽车上都应用三星、LG等国际主流电池厂商供给的电池,但这些电池至今无法进入工信部的白名单,得不到补助,所以只好把原来的电池废掉,而更换白名单上的电池又要两三年时间进行各种测试、路试,来保障平安性、牢靠性和持久性,本钱太高。

答:电池白名单不是针对德系车企的,上汽、东风、长安、奇瑞、长城等中国汽车品牌也选择了LG化学和三星SDI两家作为供给商,同样面临切换供应商的麻烦,也要付出极高的代价。

但另一方面,有关部门说明说:对新能源汽车补贴政策的调整,会对动力电池企业和产品提出一些要求,但不会简单地与电池目录挂钩。

问题是什么叫不会简略地与电池目录挂钩?给人的感到是还是要挂钩的。这样的政策表述缺少透明度和确定性,让人捉摸不透,只能被迫做出保险但代价昂扬的选择。

问:有的车企高管以为新能源汽车卖给谁是最大的挑衅。您怎么看?

答:中国新能源汽车市场是政府或政策主导的,目标是节能环保,其必要性不容置疑,在雾霾严重的今天,尤为如斯。但新能源汽车的市场需求一直是个大问题,它有着本身的发展规律。以往,有关部门雄心勃勃的新能源汽车销量方案曾屡次落空。去年,我国新能源乘用车销量是20.68万辆,今年1-10月销量24万辆,大大低于打算目标。2018年新能源乘用车销量是多少,仍是未知数。究竟,还有许多不肯定因素影响需求,除了政策多变外,充电基础设施配套也是很大的问题。我一位央视的朋友买一辆腾势电动车,花了3个多月时间,动用多种关联才搞定充电桩;物业还说,这是本小区的第一个充电桩,也是最后一个。我也想买腾势,但小区物业就是不让安充电桩,只好算了。



问:有车企高管甚至说,假如这项政策真的就这么定了的话,有的工厂就会关门,工人就会失业。真的会有这么严重吗?

答:条件是这家企业无法达标,也无法在市场上买到积分,那就真剩下减产、下岗了。斟酌到新能源汽车研发流程的要求,充电基本设施建设和市场推广需要有个过程,积分交易市场也要有个培养过程,再说目前的暂行方法只是一个征求意见稿,我估量政府有关部门会在最后敲定的文件中,把8%的时间点向后推迟,有可能是2020年。

问:有企业担忧,积分政策会催生一批专门生产劣质电动车,靠卖积散发财的企业,毒化市场。您怎么看?

答:这种担心一点也不过剩。中国一些企业具备一种天然禀赋把一项看似美好的政策钻成筛子。这类例子不胜枚举。电动车骗补已经是前车之鉴,如今轮到积分政策了。政府有关部门必需做好相关的防备办法,制定、执行好相关标准和交易细则,预防劣质电动车拿到积分、进入市场,同时也要严防审批腐败,否则,不外是将无良企业骗补的对象从政府财政转移到了企业身上,积分交易市场将一片凌乱,走向政策制定者初衷的背面,消费者和好处相关方都将为此付出极大代价。媒体有责任把丑话说在前头。

总之,政府要制定一项有效的政策,就必须有足够的可预测性、透明性、可操作性和配套性。








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